Проституция, распитие алкоголя и «экстремистские» репосты. Что такое СОП и из-за чего в семью могут прийти с проверками

Нетрезвое вождение, проституция и репосты

В постановление включены несколько статей КоАП, привлечение родителей к отвественности по которым может стать причиной постановки ребенка на учет, как находящегося в СОП — социально опасном положении. Среди них — статья о пропаганде нацистской символики. Лозунг «Жыве Беларусь!» тоже с 2022 года признан в Беларуси нацистским.

Поставить ребенка на учет могут также в случае, если родителей привлекали к ответственности по статье о распространении «экстремистских» материалов, например, за репост или пересылку знакомым публикаций независимых беларуских медиа.

Включена в постановление и статья о вовлечении несовершеннолетнего в антиобщественное поведение. Таким власти считают в том числе участие в несанкционированном митинге, об этом говорится в формулировке статьи.

Кроме того, причиной для постановки на учет может стать и привлечение родителей к ответственности по статье о мелком хулиганстве. Милиционеры могут составить протокол по такой статье просто для того, чтобы отправить человека на сутки, указав, что тот «размахивал руками и нецензурно выражался в отделении милиции». Так было с политзаключенным Антоном Маслыко, отцом трех детей. Антон позже рассказывал правозащитникам, что в тот момент был в наручниках и точно никак не мог размахивать руками.

В один ряд с репостами Совмин поставил занятие проституцией, управление машиной в нетрезвом состоянии и распитие алкоголя в общественном месте.

Что такое «социально опасное положение»

В законодательстве социально опасным положением называют «обстановку в семье, при которой не удовлетворяются жизненные потребности детей» (в еде, одежде, медпомощи, безопасности).

Как сказано в постановлении Совмина, «обращать внимание на сигналы и выявлять семьи в СОП» могут местные исполкомы, комиссии по делам несовершеннолетних, школы (и другие учреждения образования), милиция, территориальные организации здравоохранения, а также центры социального обслуживания, подразделения МЧС, газовой службы, ЖКХ и другие.

Они передают информацию про семью в отдел образования местного исполкома, после чего там должны начать «социальное расследование» — изучить условия, в которых живет ребенок, материальное положение родителей. Информацию о семье чиновники могут запросить у различных организаций.

Окончательно «находящейся в СОП» семью признает специальная комиссия по инициативе отдела образования местного исполкома. Далее начинается работа с родителями. В постановлении это сформулировано как «совместная деятельность организаций с семьей, направленная на устранение причин и условий, повлекших создание неблагоприятной для ребенка (детей) обстановки, оказание помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (правовой, социальной, финансовой поддержки)».

На практике это значит, что к семье приходят с проверками разные инстанции. Галина Будай, жена политзаключенного Андрея Будая и мама троих детей, рассказывала «Медиазоне», что детей признали находящимися в СОП и нуждающимися в госзащите. Домой приходили инспекции из школы, социальной службы, милиции, МЧС. Проверяющие смотрели, есть ли в доме еда, рабочие столы для учебы, тетради и учебники, сверяли документы, в том числе о детских прививках.

Проверяющие предупреждали Галину о визитах за 15 минут до прихода.

Ребенка могут забрать из семьи

«Решение об отобрании ребенка принимается комиссией по делам несовершеннолетних в трехдневный срок в случаях, если установлено, что родители (родитель) ведут аморальный образ жизни, что оказывает вредное воздействие на ребенка (детей), страдают хроническим алкоголизмом или наркоманией либо иным образом ненадлежаще выполняют свои обязанности по воспитанию и содержанию ребенка (детей)», — сказано в документе.

После постановки ребенка как находящегося в СОП родителям дают полгода, чтобы родители исправили ситуацию — устроились на работу, обустроили жилье и т. д. Если этого не происходит, ребенка забирают из семьи — сначала в социально-педагогический центр. Родителям снова дают полгода, чтобы решить, «нужен им этот ребенок либо их лишат родительских прав».

Постановление уточняет, что одновременно комиссия может принять два решения — о признании находящимся в СОП и об изъятии ребенка из семьи. То есть сначала ребенка могут забрать из семьи, а потом уже специалисты будут работать с родителями.